ПОСТАНОВЛЕНИЕ №198

     1. Порядок организации движения автобусов в межмуниципальном сообщении на территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» (далее – порядок) разработан в соответствии с областным законом от 26 мая 1999 года N 125-22-ОЗ "О порядке обслуживания перевозчиками автобусных маршрутов общего пользования в Архангельской области" в целях обеспечения безопасности пассажирских перевозок, повышения уровня культуры и качества обслуживания пассажиров, развития рынка транспортных услуг, защиты пассажиров от недобросовестного обслуживания, предназначен для упорядочения процедуры открытия автобусных маршрутов между населенными пунктами муниципальных образований поселений Каргопольского района (далее - маршрут межмуниципального сообщения), установления единых подходов, процедур взаимодействия, последовательности и сроков выполнения работ, связанных с открытием, временным прекращением действия и закрытием этих маршрутов.
     2. Порядок действует на всей территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и выполняется всеми участниками процесса организации обслуживания населения пассажирским автобусным транспортом общего пользования, в том числе работающим в режиме маршрутных такси.
     3. Порядком регулируются вопросы организации движения автобусов на территории района в межмуниципальном (пригородном и междугородном) сообщении - между районным центром и населенными пунктами муниципальных образований поселений района.
     4. Порядок распространяется на открытие новых, эксплуатацию действующих и закрытие автобусных маршрутов межмуниципального сообщения.
Порядок не распространяется:
на межмуниципальные автобусные маршруты, проходящие по территории нескольких муниципальных районов Архангельской области;
на регулярные автобусные маршруты между субъектами Российской Федерации;
на пассажирский автомобильный транспорт, обслуживающий население по разовым, туристско-экскурсионным и специальным (вахтовым, школьным и т.п.) перевозкам.
     5. Пассажирские перевозки в межмуниципальном автобусном сообщении организуются с определенных остановочных пунктов маршрутных транспортных средств, обозначенных в установленном порядке.
На территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» администрацией МО «Каргопольский муниципальный район» по согласованию с администрациями муниципальных образований поселений определяются конечные остановочные пункты автобусов межмуниципальных сообщений, оборудованные в установленном порядке (автовокзалы, автостанции, автопавильоны).
     6. Для обеспечения необходимых удобств пассажиров и исключения случаев размещения ручной клади и багажа в проходах между сидениями на междугородних маршрутах должна предусматриваться эксплуатация автобусов, оборудованных багажными отсеками.
     7. Решение об открытии новых межмуниципальных автобусных маршрутов (далее - автобусные маршруты), временном прекращении действия или закрытии действующих автобусных маршрутов принимается администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» при наличии (или отсутствии) объективных транспортных потребностей населения, выявленных по результатам изучения имеющегося и предполагаемого (прогнозируемого) пассажиропотока, условий обеспечения безопасности перевозок пассажиров, а также с учетом обращений администраций муниципальных образований поселений района, жителей района, перевозчиков и информации органов государственного надзора и контроля.
     8. При открытии автобусных маршрутов администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» должно предусматриваться обеспечение координации движения автобусов на вновь открываемом маршруте с движением автобусов на существующих маршрутах.
Интервал движения автобусов в междугородном сообщении на промежуточных автостанциях не должен, как правило, составлять менее 30 минут.
     9. Для согласования открытия автобусного маршрута администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» рассматриваются следующие документы:
а) заявка перевозчика на открытие конкретного автобусного маршрута с указанием:
наименования, организационно-правовой формы - для юридического лица;
фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
расписания движения автобусов на маршруте в виде таблицы с указанием времени прибытия и отправления автобусов по каждому остановочному пункту;
б) копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
в) копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;
г) документ, содержащий сведения о количестве и марках автобусов, предусмотренных к эксплуатации на маршруте.
     10. В течение 30 дней с момента представления и регистрации документа администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» проводит их экспертизу, обследование автобусного маршрута и определяет целесообразность его открытия.
Обследование автобусных маршрутов производится в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Архангельской области.
По результатам рассмотрения администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» принимает решение о согласовании открытия автобусного маршрута.
     11. В случае принятия решения о согласовании открытия автобусного маршрута перевозчик оформляет в двух экземплярах паспорт автобусного маршрута.
     12. Согласование паспорта автобусного маршрута осуществляется администрациями муниципальных образований поселений, по территориям которых проходит данный маршрут, органами государственной инспекции безопасности дорожного движения, владельцами автостанций.
     13. Паспорт автобусного маршрута утверждается постановлением администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район». Один экземпляр утвержденного паспорта остается в администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», второй - возвращается перевозчику.
     14. В течение 30 дней с момента утверждения паспортного маршрута копии его отдельных листов (титульный лист, основные характеристики маршрута, схема маршрута, расписание движения автобусов на маршруте) направляются администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в адрес согласовавших паспорт администраций муниципальных образований поселений.
     15. Решение об отказе в согласовании открытия нового или о закрытии действующего автобусного маршрута регулярного сообщения принимается в случаях:
отсутствия устойчивого транспортного тяготения пассажиров в данном направлении или наличия низкого пассажиропотока вследствие невостребованности данного автобусного сообщения у населения;
отсутствия необходимости открытия нового маршрута при наличии сопряженных (дублирующих) автобусных маршрутов, имеющих резерв дополнительных провозных возможностей или запас уровня наполнения подвижного состава;
несоответствия технического состояния автомобильных дорог, мостов и обустройства автобусного маршрута требованиям безопасности пассажирских перевозок;
несоответствия заявленного конечного остановочного пункта автобусного маршрута конечному остановочному пункту, определенному для межмуниципальных маршрутов на территории района.
     16. Администрации муниципальных образований поселений в случае принятия решения о временном изменении схемы движения автобусов должны незамедлительно уведомить администрацию муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» для оперативного корректирования схем и расписаний движения автобусов.
     17. На основании утвержденных паспортов автобусных маршрутов администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» заключает договоры с перевозчиками, формирует реестр перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки в межмуниципальном автобусном сообщении (далее - реестр перевозчиков).
     18. Об открытии, временном прекращении действия или закрытии автобусных маршрутов население оповещается администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» через районную газету «Каргополье» не менее чем за пять дней до даты вступления решения в силу.
     19. Реестр перевозчиков подлежит официальному опубликованию в районной газете «Каргополье» не реже одного раза в год.
     20. Ответственность по опубликованию реестра перевозчиков возлагается на администрацию муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».
     21. Перевозчикам запрещается:
выполнять перевозки на автобусных маршрутах без заключения соответствующего договора с администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;
передавать право обслуживания автобусных маршрутов другим перевозчикам;
уменьшать количество автобусов, утвержденное расписаниями движения;
изменять установленный режим начала и окончания работы, а также интервалы и схему движения автобусов на маршруте.
     22. Перевозчик не вправе без согласования с администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» отменить назначенные на маршруте рейсы, за исключением случаев, когда выполнение рейсов невозможно по неблагоприятным дорожным или погодно-климатическим условиям, угрожающим безопасности движения, или из-за возникновения помех, не зависящих от перевозчика, а также иных установленных законодательством Российской Федерации и Архангельской области случаев. Изменение режима движения допускается по этим же причинам.
     23. Основаниями для замены администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» перевозчика, обслуживающего маршрут, являются:
заявление перевозчика;
отсутствие действующего договора с перевозчиком;
систематические (два и более в течение календарного года) нарушения перевозчиком требований правовых и нормативных технических документов в сфере безопасности дорожного движения или согласованных с администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» (паспорт маршрута, договор) условий осуществления перевозок на автобусном маршруте.